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彭阳县政府大数据

彭阳县位于宁夏东南部边缘,六盘山东麓,西连宁夏原州区,东、南、北分别环临甘肃省镇原县、平凉市和环县,1983年由原固原县分设建县,现辖4镇8乡,156个行政村、6个居民委员会,户籍总人口25.03万人,其中乡村人口18.91万人,占75.22%;回族7.76万人,占30.98%,人口密度98.81人/平方公里,常住人口19.66万人,总土地面积为2533.49平方公里,其中耕地面积125.3万亩。海拔1248—2418米,年降水量450—550毫米,年平均气温7.4—8.5℃,日照时数2311.2小时,无霜期140—170天,属典型的温带半干旱大陆性季风气候,是一个以农业经济为主的国家扶贫重点县。

政区沿革  彭阳历史悠久,3万年前就有人类在红河、茹河流域繁衍生息。夏朝开始,居住在漠北以戎族为主体的少数民族相继进入当地,与土著民族相融合,统称“西戎诸国”,历经夏、商、西周,春秋时期义渠戎统一了戎族各部落,建立义渠国并筑城自守。战国秦昭襄王三十五年(前272),秦灭义渠戎国后在今县境古城镇设立朝那县,秦汉魏晋一直相沿,十六国前秦在县境设平凉郡,北魏及北周设长城郡、黄石县、长城县、平凉县,隋唐设百泉县。唐贞观十年(636)在百泉县驻彭阳折冲都尉府,彭阳之名始于此。唐末五代陷于吐蕃,宋初设立彭阳县、咸平六年(1003)改为彭阳城,金置东山县,元设广安县又升州,明初撤广安州并入开成县,境内无县级以上建制,明清以后隶属固原州、固原直隶州、固原县。解放后,彭阳为固原县彭阳区、彭阳公社驻地,1983年10月设立彭阳县。

建县以来,在党中央、国务院亲切关怀和区、市党委和政府的正确领导下,历届县委和政府坚持“生态立县,特色富县,科教兴县,工业强县,依法治县”的“20字”建县方针,一届接着一届干,一代接着一代干,一张蓝图绘到底,团结带领全县各级组织和广大干部群众,大力弘扬“不到长城非好汉”的精神和“勇于探索、团结务实、锲而不舍、艰苦创业”的彭阳精神,发扬“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”作风,改土治水,治贫致富,走出了一条符合彭阳实际的科学发展之路。先后荣获全国造林绿化先进县、水土保持先进县、退耕还林先进县、绿化模范县、平安建设先进县、国家园林县城、全国文明县城、国家科技进步县、全区农村基层组织建设先进县、“四好农村路”示范县、民族团结进步模范先进集体、国家卫生县城、全国信访系统先进集体、中国“最美中国生态、自然旅游城市”和“文化魅力、特色魅力旅游城市”、“互联网+医疗健康”得到中央、区市的充分肯定,成功创建全国健康促进示范县、彭阳生态文明建设被中宣部列为庆祝改革开放40周年“百城百县百企”重大调研项目、姚河塬商周遗址入选全国考古十大发现等殊荣。

2019年1月,县八届三次党代会胜利召开,提出2019年全县经济社会发展总的要求。即:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,认真贯彻落实区、市党委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,紧紧围绕“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”目标,以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,坚决打好三大攻坚战,深入实施“三大战略”,集中攻坚“六场硬仗”,振奋精神、实干兴宁,一鼓作气打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会打下决定性基础,作出“建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦”的彭阳贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

经济指标  2018年,全县实现地区生产总值55.32亿元,增长5%;全社会固定资产投资26.45亿元,同比下降10.3%;地方公共财政预算收入2.64亿元,增长10.1%;全社会消费品零售总额9.16亿元,增长4.8%;城镇居民人均可支配收入25166元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入9862.5元,增长12.2%。

扶贫工作  全县共有122个贫困村5.6万贫困人口,2014-2018年完成了122个贫困村销号,实现5.45万人脱贫。截止2018年年底,剩余贫困人口579户1575人,贫困发生率由28.8降至0.71%。精准识别。建立健全贫困识别机制和动态管理机制,按照“五看十步法、九不准”标准和流程,共识别出122个贫困村5.6万建档立卡贫困人口,全部纳入“扶贫云”数据管理平台进行动态管理。加强农村低保与扶贫开发政策衔接,扎实开展脱贫攻坚清零行动,对农村未脱贫人口进行入户核查,重新认定兜底对象3781户8925人。精准施策。按照“六个精准”要求和“五个一批”措施,因地制宜,因人因户施策,精准发力,集中攻坚。把发展生产作为扶贫主攻方向,重点发展草畜、设施蔬菜、特色种养、旱作农业等优势产业,“5·30”及其倍增、生态鸡、中华蜂等养殖业和中药材、万寿菊、小杂粮等种植业已成为群众增收的主要途径。把金融扶贫作为重要支撑,推行“财政+金融+扶贫+产业”联动模式和“一台一会一体系”金融扶贫机制,成立县金融局和两家政府控股的投资担保公司,为建档立卡户提供金融贷款支持,贷款存量户数14313户,存量金额6.98亿元,户均4.88万元,覆盖面达到90.6%。深入开展教育扶贫、健康扶贫,采取政府购买非全日制公益性岗位的方式安置建档立卡贫困户3653人就业增收脱贫,把“两无”贫困人口整户纳入农村低保,通过政策兜底脱贫。整村推进。今年以来,统筹整合涉农资金8.23亿元,对照“一收入、两不愁三保障”等重点标准,坚持把水、电、房、路等基础设施和教育、文化、卫生等民生配套一次性扫清。全县所有农户安全住房保障率达到100%,农村自来水入户率达到99.79%、安全饮水保障率达100%。所有行政村通硬化路(自然村通硬化或砂砾路)、通客车、通动力电、通网络信号、有文化体育活动场所和标准化卫生室实现全覆盖,156个行政村集体经济总收入达到1306.1万元、平均8.37万元,最低收入达到1.5万元以上。“两个带头人”工程。通过扶持培育、培训提高、吸引召回、招贤引智“四个一批”方式,培育致富带头人1602名,先后发放贷款5000多万元,结对帮扶贫困群众1万余户,带领群众发展产业,增收致富。开展“家乡要脱贫·我能干些啥”活动,成功召回一批能人回乡创业,以就业务工、入股分红等形式带动群众360户。

特色产业  草畜产业,以打造牛羊肉、优质牧草全产业链为抓手,2017年全县新发展万头肉牛养殖示范乡镇2个、规模养殖场8家、家庭牧场35家、家庭农场27家,规模养殖大户330户、“5·30”标准养殖户1.5万户,全县畜禽饲养总量突破230万个羊单位。蔬菜产业,推进设施蔬菜升级换代和提质增效,蔬菜种植总面积达到12.5万亩,年生产各类蔬菜50万吨,实现销售收入10亿元以上,实现“中国辣椒之乡”命名。林业林下经济,探索建立“林蜂药”特色产业增效模式,发展优质经果林2.7万亩,新建扩建林下养殖点22个,种植中药材5.17万亩,养殖中蜂6000箱,特色产业助农增收成效明显。“彭阳红梅杏”、“朝那鸡”2个产品顺利通过国家地理标志产品认证。旅游产业,完成“五色景观梯田”农业结构调整8000亩,杏花旅游文化节品牌打响做亮,被评为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”,城阳乡杨坪村被评为“中国美丽休闲乡村”。

二三产业  目前已探明煤炭地质储量35.05亿吨,远景储量达140亿吨以上,仅次于宁东煤矿,有王洼、草庙(整装煤田)两个储煤区,由中铝宁夏能源集团有限公司下属企业王洼煤业有限公司开采经营,3个生产矿井原煤年生产能力达到750万吨,技改后达到1200万。2018年,全年生产原煤565万吨,完成工业增加值9.43亿元,增长6.1%。境内已探明含油面积59.9平方公里,地质储量5000万吨,主要分布在冯庄、孟塬、城阳、红河等乡镇,由中石油集团长庆油田分公司第九采油厂勘探开采,目前,累计部署井场176个,打油井345口。2016年,全年生产原油18万吨。

2018年,全县实现工业总产值25.96亿元,增长3.6%,工业增加值10.93亿元,增长3.4%,实现全社会消费品零售总额9.16亿元,增长4.8%,规模以上(2000万元以上)工业4家,完成工业总产值20.40亿元,工业增加值9.81亿元,规模以下(2000万元以下)工业149家,完成工业总产值5.56亿元,增加值1.11亿元。全部工业从业人员数为10741人,其中规模以上工业从业人员2954人,规模以下从业人员7679人。

工业园区  彭阳县王洼产业园区始建于2012年8月,是经自治区人民政府批准成立的自治区级产业园区。王洼产业园区确定为王洼循环经济产业园、县城工业园(安德慈善工业园)、古城现代农业产业园“一园三区”发展格局。王洼循环经济产业园以彭阳县北部王洼镇为中心,罗洼、草庙乡储煤区为两翼,规划控制区总面积13.85平方公里,规划用地面积3.83平方公里。规划功能布局为“一心四区”,重点发展矿山设备制造、煤炭开采、火力发电与新型建材等循环经济产业。县城工业园(安德慈善工业园)位于县城东南角203省道和彭镇公路交汇处,该园区规划总占地面积2.89平方公里,建设用地3540亩,设计功能布局为“一心一轴一带三区”,重点发展农副产品加工、轻工产品、机械设备制造业及商贸物流服务业。古城现代农业产业园位于古城镇区西侧,规划面积7.63平方公里,设计功能布局“一心两带四区”,重点发展集景观苗木、高效养殖、设施种植产加销一体化和旅游观光于一体的综合性农业产业,突出“生态、科技、精品、休闲、养生”为主题,把园区打造为现代农业产业的集聚区、先进农业科技成果转化的核心区、生态循环农业的样板区、经营管理模式的创新区。

2018年,园区实现工业总产值12.75亿元,工业增加值6.4亿元,创利税1.2亿元。目前,入园企业有39家,其中规模以上企业6家。

县城建设  全县规划区总面积60.71平方公里、规划用地面积11.92平方公里,建成区面积6.87平方公里;县城建筑物总面积达到315.6万平方米,人均住房面积达到28.9平方米;绿化覆盖面积366.43公顷,建成区绿化覆盖率42.37%,绿地率37.61%,人均绿地面积33.71平方米(常住人口占比);集中供热面积206.84万平方米;燃气普及率87.9%,生活垃圾处理能力50吨/天,污水集中处理率84.38%;城区常住人口增加到6.5万人,城镇化率提高到34%(常住人口占比)。

农田水利  2018年,全县新修高标准基本农田1.6万亩,累计达到76万亩。现有水库41座,总库容达11167.64立方米,灌溉面积13.7万亩。累计建成骨干坝42座,中小型淤地坝97座。累计打机井175眼,建扬水站16座,打井窖(土园井)5.19万眼,建混凝土集雨场2430处,屋檐集水1256套。累计建成农村人畜饮水工程55处,农村人畜饮自来水入户率达到94%。累计治理小流域132条1608.2平方公里,治理程度由建县初的11.1%提高到75.5%。

交通道路 围绕群众和产业聚集地,进一步优化路网结构,以“建设高速路、完善干线路、打通出口路、提升农村路”为着眼点,全力推进高速公路“十字”、国省干线“双十字”、农村公路“四纵五横”、加快构建以县城为中心、高速公路为主骨架、国省道为主干线、农村路为次干线的公路交通大网络,全面推行“畅行彭阳,服务有+”服务,提升公路保障服务能力和应急反应能力,推进“综合、智慧、绿色、平安”交通建设。境内309国道横穿东西,202省道(原203省道)纵贯南北,宝中铁路跨境而过,彭青高速公路建成通车,327国道沟圈(甘宁界)至彭阳段改扩建项目计划年底建成通车。截止目前,全县等级公路总里程达到2286.9公里,等级公路密度90.4公里/百平方公里,其中高速公路34.5公里,国道125.9公里,省道85.7公里,农村公路2040.8公里(即县道47.7公里,乡道475.7公里,村道1506.2公里,汽车专用公路11.2公里)。全县12个乡镇通油路且100%建有汽车客运站,156个行政村全部通沥青水泥公路且100%通客车。

生态建设  实行山水田林路统一规划,梁峁沟坡综合治理,工程、生物、耕作措施相配套,乔灌草种植相结合,抓点带面,整体推进,先后经历了三个阶段,即:“三三制”农业经营模式(农、林、牧各占三分之一)、“1335”家庭单元模式(户均1眼井窖,人均3亩基本农田,户均3头大家畜,人均5亩经济林)、“山顶林草戴帽子,山腰梯田系带子,沟头库坝穿靴子”的立体生态治理模式。近年来,又探索出了“上保(塬面修建高标准农田,保障口粮)、中培(山崾培育特色经果林,发展林果业)、下开发(川道发展设施农业、建生态移民、整治河道、坝地利用)”的综合治理模式,逐步推进流域治理由生态型向生态经济型转变。全县林地利用区域布局除挂马沟外划分为:北部丘陵沟壑区水土保持林发展区(本区范围包括冯庄乡、小岔乡、王洼镇、罗洼乡、交岔乡、草庙乡、孟塬乡等7个乡镇)、中南部红茹河谷残塬区生态经济林发展区(本区范围包括城阳乡、红河乡、白阳镇3个乡镇和新集乡、古城镇的部分行政村)、西南部土石质山区水源涵养林发展区(包括古城镇、新集乡2个乡镇的部分行政村)3个区域,其中挂马沟林场始建于1958年,有各类林地953.33公顷,其中天然次生林386.67公顷,疏林地280公顷,灌木林地286.66公顷,森林覆盖率40.2%,原属六盘山林管局管理,1966年,林建师成立后,厂部迁到青石嘴改名青石嘴林场,挂马沟留护林点1个。1984年挂马沟护林点划归彭阳县,又扩建为挂马沟林场。2006年,挂马沟林场又划归固原市六盘山林业局管理。

截止2018年底,全县林木累计保存面积达到203万亩,森林覆盖率由建县初的3%提高到27.5%,累计治理小流域121条1546平方公里,治理程度由建县初的11.1%提高到72.6%。被水利部命名为国家水土保持生态文明县。2017年,计划完成营造林18.75万亩,其中新造林10万亩,未成林地补植补造6.25万亩,退化林改造2.5万亩。

移民搬迁  “十二五”、“十三五”期间累计搬迁11170户44777人(其中“十二五”生态移民搬迁8989户36110人,“十三五”劳务移民搬迁2181户8667人),圆满完成搬迁任务。

文化旅游  截至2018年底,新建县博物馆1座,全县乡镇综合文化站12个,4个社区文化活动中心,24个村级示范文化活动中心,文化信息资源共享工程服务点5个。建立村级文化广场156个,扶持发展优秀农民文艺团队37个、农村社火队22个、农民文化大院68个。农家书屋156个,基本形成了县、乡镇(街道)、村(社区)、户(农民文化大院)四级公共文化服务网络,基本实现了“县有博物馆、数字影院,乡有综合文化站、村有文化活动中心”的建设目标,彭阳县通过首批自治区公共文化服务体系示范县验收,城阳、孟塬两乡分别被文化部、自治区文化厅命名为“中国民间文化艺术之乡”“区级民间文化艺术之乡”,彭阳纸织画、傲梅刺绣作坊、宣化传媒有限公司被自治区文化厅命名为“全区文化产业示范户”。目前全县有旅游资源61个,其中人文遗迹17个,自然生态景观24个,历史传说5个,红色景点10个,旅游文化园(广场)5个。全县共有农家乐经营户61家,三星级农家乐19家,四星级农家乐3家。现有旅游商品规模生产企业6家,现有宾馆饭店38家,床位1100张,可同时容纳4000余人就餐;旅游公司(旅行社)1家。2018年,来彭游客近55万人次,同比增长10%,实现旅游社会收入近3.41亿元,同比增长13%。全县农家乐接待65.9万人次,同比增长33%,实现经营收入达2600万元,同比增长31%。

红色景点  彭阳是全国革命老区一类县,红色文化资源丰厚。有宁夏最早的地下党支部——虎家小园子地下党支部。1935年10月,红军长征过境,毛泽东夜宿小岔沟、乔家渠,写下了壮丽诗篇《清平乐·六盘山》。1949年8月,解放宁夏的第一仗在境内任山河打响,拉开了解放宁夏的序幕,任山河烈士陵园被列为全国重点烈士纪念建筑物保护单位。还有峁堡地下交通站旧址、红河地下党支部旧址、鹦哥嘴战斗遗址等。


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隆德人民政府大数据

隆德县位于六盘山西麓、宁南边陲。隶属宁夏回族自治区固原市。地处北纬35度21分至35度47分、东经105度48分至106度15分之间。东望关陕,西眺河洮,南走秦州,北通宁朔; 襟带秦凉,拥卫西辅,有"关陇锁钥"之称。南北长47公里,东西宽41公里,全县幅员面积985平方公里。户籍人口49546户156023人(2019年),其中男性人口80994人;女性人口75029人,性别比(以女性为100)为108:100,人口出生率9.94‰,人口死亡率7.02‰,人口自然增长率为2.92‰,人口密度(按户籍人口)158人/平方公里。县辖13个乡镇、113个行政村、10个社区,县政府驻城关镇。 

隆德县历史悠久、文化深厚、山清水秀、宜居宜业。隆德书法、绘画、剪纸、泥塑、篆刻等民间民俗文化在国家非物质文化遗产普查目录100多个项目中涉及50多个,其中杨氏泥塑、高台马社火、魏氏砖雕被列入国家级非遗代表作名录,民间绘画、剪纸等11个项目被列入自治区级非遗保护名录。1935年(民国十四年),毛泽东率领中国工农红军长征途径隆德翻越六盘山,写下著名诗篇《清平乐·六盘山》。

隆德县先后荣获全国文化先进县、中国书法之乡、中国民间文化艺术之乡、中国现代民间绘画画乡、中国社火文化之乡、国家园林县城、中国人居环境范例奖、国家水利风景区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、中国避暑休闲百佳县等殊荣。2018年被评为全国农村一二三产业融合发展先导区,2019年被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号,2020年隆德县荣获国家卫生县城、全国百佳富氧县、全国最美县域、全国农村生活污水治理示范县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、全国信访“三无”县、全国第一批小型水库管理体制改革样板县、全区民族团结进步示范县、全区双拥模范县等殊荣。隆德县河长制办公室评为全面推行河长制湖长制先进集体,城乡客运一体化经验入选全国典型案例集,农村集体产权制度改革试点经验在全国推广交流,在落实有关重大政策措施方面创造的典型经验和做法受到国务院督查表扬,在2020年国务院大督查及专项督查中予以“免督查”。


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隆德县位于六盘山西麓、宁南边陲。隶属宁夏回族自治区固原市。地处北纬35度21分至35度47分、东经105度48分至106度15分之间。东望关陕,西眺河洮,南走秦州,北通宁朔;襟带秦凉,拥卫西辅,有"关陇锁钥"之称。南北长47公里,东西宽41公里,全县幅员面积985平方公里。总人口156023(2019年),其中男性人口80994人;女性人口75029人,性别比(以女性为100)为108:100,人口密度(按户籍人口)158人/平方公里。县辖13个乡镇、113个行政村、10个社区,县政府驻城关镇。

隆德书法、绘画、剪纸、泥塑、篆刻等民间民俗文化在国家非物质文化遗产普查目录100多个项目中,涉及到隆德的达50多个,其中杨氏泥塑、高台马社火、魏氏砖雕被列入国家级非遗代表作名录,民间绘画、剪纸等11个项目被列入自治区级非遗保护名录。先后荣获全国文化先进县、中国书法之乡、中国民间文化艺术之乡、中国现代民间绘画画乡、中国社火文化之乡、国家园林县城、中国人居环境范例奖、国家水利风景区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、中国避暑休闲百佳县等殊荣,2018年被评为全国农村一二三产业融合发展先导区,2019年9月被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号,2020年6月初入选“2020中国百佳富氧县市”,2020年7月被全国爱国卫生运动委员会命名为“国家卫生县城”。


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