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青海省环保厅官方网站  登录网址http://www.qhepb.gov.cn

品牌商标:青海环保厅

服务理念:主动协调,着力推进全方位、全领域生态环境建设

服务对象:青海省居民

服务区域:青海省

主打事业和服务:

贯彻执行国家环境保护工作方针政策和法律法规,起草相关地方性法规规章草案;组织编制全省环境功能区划;组织制定环境保护地方标准、基准和技术规范;组织拟订并监督实施省重点区域、重点流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;参与制定全省主体功能区划。

核心优势介绍:

青海环保厅大全
拟定并组织实施环境保护政策规划,起草法规和规章草案。组织编制环境功能区划和制定环境保护标准,拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,会同有关部门拟定重点区域、重点流域防治规划,参与制订全省主体功能区划。
主要职责编辑
(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故、生态破坏事件的调查处理,指导协调重特大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调重点流域、区域污染防治工作。
(三)承担落实减排目标的责任。监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,提出实施总量控制的污染物控制指标,督查、督办、核查污染物减排任务完成情况,实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。[1]
(四)负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见,按规定权限,审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导和推动循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。
(五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受省政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,对涉及环境保护的地方性法规、规章草案提出有关环境影响方面的意见,按规定审批重大开发建设区域、项目环境影响评价文件。
(六)负责环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。
(七)指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。协调指导农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护。
(八)负责辐射安全的监督管理。监督执行有关政策、规划、标准,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理放射源与射线装置安全,监督管理核技术应用、电磁辐射、高压输变电、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。
(九)负责环境监测和信息发布。指导实施环境监测制度和规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警工作。组织建设和管理环境监测网和环境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统一发布环境综合性报告和重大环境信息。
(十)开展环境保护科技和宣传教育工作,组织环境保护科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设和社会公众参与环境保护工作。
(十一)开展环境保护国际合作交流,组织协调有关环境保护国际条约的履约工作,参与处理涉外环境保护事务。
(十二)承办省政府交办的其他事项。
内设机构及职责编辑
(一)办公室(政策法规处):负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开、宣传教育工作。承担起草涉及环境保护的法规和规章草案;承担规范性文件的合法性审核等工作。
(二)规划财务处(国际合作处):拟定环境功能区划和环境保护投资、经费预决算、国有资产管理等方面的规章制度并监督执行;审核环境保护专项规划;承担机关和所属单位财务、国有资产管理、内部审计工作。承办有关环境保护国际条约的履约工作;参与处理涉外环境保护事务。
(三)科技标准处:承担环境保护科技工作;起草环境保护科技规划计划。组织环境保护技术工程示范;组织拟定并发布各类地方环境保护标准、技术规范;组织实施环境保护设施运营单位资质审查制度;参与指导和推动循环经济、清洁生产与环保产业发展、绿色消费和政府绿色采购等相关工作。
(四)污染物排放总量控制处:承担全省减排工作。起草主要污染物排放总量控制和环境统计地方性法规和规章草案、制度并监督实施;组织实施排污申报登记和排污许可证制度;组织编制全省总量控制及削减计划;提出实施总量控制的污染物控制指标及对州级和重点企业的控制指标;负责污染减排工程运行监督工作;组织实施总量减排责任制考核制度;负责环境统计和污染源普查工作。
(五)环境影响评价处:承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作;起草环境影响评价地方性法规和规章草案并组织实施;拟定地方环境影响评价分级审批规定;负责省级审批的建设项目竣工环境保护验收;监督管理环境影响评价机构资质和相关职业资格;对省内超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区,承担暂停审批除污染减排和生态恢复项目外所有建设项目的环境影响评价文件的工作。
(六)环境监测和监察处:负责环境监测管理和环境质量、生态状况等环境信息发布。承担环境质量监测;参与建设并组织管理全省环境监测网;调查评估环境质量状况并进行预测预警。承担环境监测网和环境监测信息网的有关工作。监督环境保护规划、政策、法规、标准的执行。拟定突发环境事件和生态破坏事件的应急预案,协调调查处理工作;协调解决有关跨区域环境污染纠纷;监督检查全省建设项目环境保护“三同时”工作。承担环境统计的汇总分析,以及环境统计年报、统计报告的起草工作。
(七)污染防治处:起草和组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车的污染防治法规和规章草案;拟定水、大气与噪声专项地方环境功能区划;拟定地方饮用水水源地、区域、流域、地下水污染防治规划并监督实施;组织开展工业污染防治工作;组织实施排污申报登记、跨省界河流断面水质考核等环境管理制度;负责企业上市和上市企业再融资的环境保护核查工作;组织开展清洁生产强制性审核。
(八)自然生态保护处:拟订生态保护和农村土壤污染防治规划和标准,起草相关法规、规章草案;组织编制省级自然保护区建设规划,并提出新建和调整的各类省级自然保护区审批建议,对各级自然保护区的环境保护工作进行监督;组织开展生态状况评估;牵头负责生物多样性保护、生物物种资源(含生物遗传资源)和生物安全管理工作。监督农村土壤污染防治工作;负责农村面源污染控制;监督、协调有机食品发展工作。
(九)辐射安全管理处:承担辐射安全、放射性废物管理工作。起草相关法规、规章草案及辐射事故应急预案;承担辐射事故应急工作;对放射源与射线装置实施辐射安全许可管理;对电磁辐射、高压输变电、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实行监督管理。
机关党委(人事处)负责机关和所属单位的党群工作。承担机关和所属单位的人事、机构编制工作。负责机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作。
下设机构及职责编辑
(一)省环境监察总队:负责重大环境问题的监督执法检查。现场监督环境保护方针、政策、规划、法律、法规、部门规章、标准的执行。拟订环境监察部门规章、制度,并负责组织落实。监督、指导全省排污费的征收管理、排污申报登记工作,开展全省排污费征收专项稽查;负责装机容量30万千瓦以上火力发电机组二氧化硫排污费的征收工作。负责环境执法后督察和挂牌督办工作。负责重特大环境污染事件的现场取证和调查。组织开展生态环境监察工作。负责国控、省控污染源日常监督、省级审批建设项目的“三同时”现场监督检查工作。建立企业环境监督员制度,并组织实施。负责监察能力建设专项资金项目的预审和计划提交工作,负责项目实施、验收并组织开展项目绩效评价。负责全省重点污染源在线监控中心的运行管理,企业在线监控网络终端装置的监督检查。指导全省环境监察队伍建设和业务工作。承担省环境保护厅交办的其他各项工作任务。
(二)省辐射环境监测管理站:负责全省核技术应用、电磁辐射、半生放射性矿产开发利用的辐射环境与安全的现场监督检查。负责全省辐射环境监测国控点监测及运行管理。负责全省辐射环境质量的监测。负责对全省放射性废源、废物的收贮及管理。负责对全省许可证发放的技术审查。参与辐射事故的应急响应及辐射恐怖事件的防范和处置。
(三)省环境监测中心站:参与拟定固体废物污染防治的法规、规章和管理制度,并参与组织实施。组织拟定全省固体废物污染防治规划,应急预案并参与组织实施。组织危险废物、医疗废物、危险化学品和电子废物等固体废物的申报登记,建立固体废物管理档案和统计台帐。受省环境保护厅委托,组织开展危险废物经营许可证、可用作原料的固体废物进口许可、有毒化学品进出口登记审批的技术评估工作。负责对危险废物收集、贮存、转移、利用、处置全过程的监督管理和转移联单制度的执行,指导有资质的单位进行危险废物和废弃危险化学品的处置和销毁,指导有关单位开展固废污染防治工作。协助指导地方环保部大全门和企业制定突发性危险废物、有毒化学品事故应急预案,协助处置危险废物、有毒化学品污染事故。
(四)省环境信息中心:依行政委托,参与制订全省环境信息化工作发展规划并负责组织实施;全面推进全省环境保护电子政务工作并提供技术支持;组织和指导本省的环境信息网络系统建设;参与制订并监督执行环境信息的收集、存贮、加工、审核制度;参与制订省级环境信息规范和标准,并监督执行。负责收集、存贮、加工、传输和发布共享本省的环境信息,向环境保护部信息中心和省环保厅报送规范化的环境信息;为各级环境管理、决策部门提供环境信息化技术支持和服务。负责厅系统局域网、因特网的建设和系维护工作。组织开发有关环境保护的应用软件并负责推广和应用。负责青海省环境保护厅电子公文传输的技术支持,办公自动化的应用推广工作。负责厅系统的网络安全和信息安全工作。负责全省环境信息技术人员、管理人员、应用人员的培训、学习和交流工作。负责全省重大环境信息化建设项目方案斟选和设备选型。完成环境保护部信息中心、省环境保护厅委托和交办的其他任务。
(五)省环境保护宣传教育中心:拟定全省环境保护宣传教育计划、规划并组织实施。负责全省环境新闻大全宣传、环保知识大全下乡、绿色系列创建和环境文化建设。承担环境宣传教育项目,组织和参与面向公众的环境保护宣传教育活动。负责举办环境保护宣传教育和环保业务培训,组织开展环境保护宣传教育的理论研究和科研活动。负责开展环境科普教育,编辑、出版、发行《青海环境》杂志和环保宣传教育材料。负责青海环境科学学会大全、青海省江河源环境保护促进会、中国环境报青海记者站工作。
(六)省生态环境保护研究指导中心:在省环保厅的领导下,贯彻执行国家有关生态环境和自然资源保护的方针、政策,承担省域生物多样性和区域生态现状调查与研究,为我省环境管理部门编制生物多样性保护的发展规划和计划、制定地方生物多样性保护与恢复的技术规范提供科学技术支持,并为政府决策提供服务。开展省域内区域、流域生态保护规划、自然保护区规划、生态功能区建设规划的编制及研究等基础性工作。开展省内自然生态保护和重点地区、矿山开发、湿地环境保护、荒漠化防治及生态恢复技术研究,为我省生态环境保护和自然资源可持续利用提供必要的实用技术。承担省内农村生态环境保护、优美小城镇建设规划及有机食品开发研究与指导。开展高原珍稀濒危植物的引种、繁育、利用以及迁地保存和基因保存的技术与方法研究。承担省内自然资源开发、建设项目的环境影响评价、非污染项目竣工环保验收生态调查、生态环境保护工程施工监理与技术咨询服务。承担全省生物多样性保护人员的培训和技术交流工作,开展生物多样性保护的国际合作与信息交流。完成省环保厅交办的其它工作。
(七)省环境科学研究设计院:着眼全省经济社会和环保事业发展对环境科技的现实需要,围绕环保重点工作,深化环境科研体制改革,改善科研条件,开扩眼界,加强合作,积极开展环境科学研究。
(八)厅机关后勤服务中心:负责厅机关物业管理服务工作,指导直属单位的房屋管理工作。负责机关办公用房分配、管理、维修等事项,协调直属单位的办公用房分配管理等事项。负责厅机关国有资产和办公用品的管理工作;负责厅机关车辆调度、管理,组织厅系统的车辆维修等事项。配合有关部门开展老干部服务工作。
领导介绍编辑
厅长:杨汝坤
主持省环境保护厅全面工作,负责厅党风廉政建设工作
副厅长:张蓝青
协助厅长分管机关党委、环境影响评价处
副厅长:于 杨
协助厅长分管科技标准处、污染防治处
副厅长:张生杰
协助厅长分管污染物排放总量控制处、辐射安全管理
副厅长:郭臻先
协助厅长分管规划财务处、省环境监察总队
工程师大全:齐 铭
协助厅长分管办公室、环境监测和监察处、省环境监...
纪检组长:马东田
协助厅长分管人事处和党风廉政工作。
副厅长:周志强
协助厅长分管自然生态保护处、省环境信息中心。
环保大事记编辑
2012年2月
2月2日,青海省环境保护领域2011年度人才小高地建设项目总结研讨会在省生态环境遥感监测中心召开。
2月4日,全省环境保护工作会议在西宁召开,总结2011年工作部署2012年任务,副省长马顺清作重要讲话,省环保厅厅长杨汝坤作工作报告,省政府副秘书长巨伟主持会议。
2月7日,省环保厅召开2012年总结表彰大会,表彰了2012年度全厅系统优秀公务员、先进工作者、聘用人员先进工作者,总结了2012年度工作。
2月18日下午,省环保厅杨汝坤厅长带领厅有关处室负责同志,在省生态环境遥感监测中心召开了“三江源生态系统服务功能价值监测与评估及生态补偿调研座谈会”。
2月22日,省环保厅组织相关专家对青海湖流域生态环境保护与综合治理工程生态监测体系建设项目2010、2011年度环境质量监测和综合技术组工作执行情况进行内部验收。
2月25日,省人民政府在西宁组织召开青海省国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作会议,通报了2012年(2011年度)青海省国家重点生态功能区县域生态环境质量考核结果并安排了2013年考核工作。马顺清副省长到会作出了重要讲话,全省各相关厅局、州政府主管领导;26个县政府、环保局大全、财政局的主管领导及工作人员共计190余人参加了会议。
2月25日,省环保厅出台《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,从加强调查研究、密切联系群众、精简会议活动、精简文件简报、严格业务检查、厉行勤俭节约、加强监督检查7个方面提出16项具体要求。
2月27日至28日,全省领导班子和领导干部目标责任(绩效)第七考核组对省环保厅2012年度领导班子和领导干部目标责任(绩效)完成情况进行考核。[2]
信息公开指南编辑
青海省环境保护厅政府信息公开指南
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取由本机关保存的政府信息,除依法免于公开的外,由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。
为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《青海省环境保护厅政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》,也可以到本《指南》指定发放点青海省环境保护厅办公室(西宁市南山东路116号)领取。
信息分类和编排体系
信息分类依据《条列》第九、十、十一、十二条的规定,结合单位职能,予以明确。信息采用多级类目编排,编排原则参考《青海省政府信息公开目录编排规范(试行)》。
本机关在职责范围内,负责主动或依申请公开下列各类政府信息:
(一)环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件。
(二)环境保护规划。
(三)环境质量状况。
(四)环境统计信息。
(五)环境调查信息。
(六)突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况。
(七)主要污染物排放总量控制指标分配及落实情况。
(八)排污许可证发放情况,城市环境综合整治定量考核结果。
(九)大、中城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。
(十)建设项目环境影响评价文件受理情况,受理环境影响评价文件审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果,其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果。
(十一)排污费征收的项目、依据、标准和程序,排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况。
(十二)环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序。
(十三)经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果。
(十四)环境行政处罚、行政复议、行政诉讼情况。
(十五)实施环境行政强制措施的情况。
(十六)污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单。
(十七)发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单。
(十八)拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单。
(十九)环境保护创建审批结果。
(二十)环保机构设置、工作职责及其联系方式等情况。
(二十一)法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。
为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息,本机关编制了《青海省环境保护厅政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。本机关在编排以上各类政府信息时,按照业务和信息类别,划分为一级类目。
公民、法人或者其他组织可以在青海省环境保护厅门户网站网站上查阅《目录》,也可以到《目录》指定发放点青海省环境保护厅办公室(西宁市南山东路116号)领取。
获取形式
(一)主动公开
本机关主动公开的政府信息范围,详见《目录》。
公开形式
本机关政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式。
本机关还将采用以下辅助方式主动公开政府信息:
1.通过政府公报、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息;
2.本机关在省图书馆、省档案局、西宁市行政服务中心设有政府信息公开查阅点,公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息;
3.本机关在青海省环境保护厅办公室(西宁市南山东路116号)设有政府信息公告栏,在青海省环境保护厅办公大楼设电子屏幕,主动公开政府信息。
本机关网上公开的信息,除涉密信息外,网上留存的期限为2年。超过留存期的信息,本机关不再继续通过网上公开,公民、法人或者其他组织可以到本机关设立的公共查阅点查阅。
本机关主动公开的政府信息,自政府信息形式或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(二)依申请公开
除本机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息。
本机关政府信息公开申请受理机构(见本《指南》第三条),负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。
提出申请
向本机关申请获取政府信息的,应当书面填写《青海省环境保护厅政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附表1)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在本机关网站上下载电子版,复制有效。
申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。
1.本机关受理书面提交的政府信息公开申请。
除申请人当面提交《申请表》外,申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”字样。
2.本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。
申请人可通过互联网在本机关网站上填写电子版《申请表》,向本机关提交的政府信息公开申请。
申请人向本机关申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等方面(各单位根据业务要求确定具体内容)政府信息时,应当出示有效身份证件或者证明文件,当面向本机关提交书面申请。
本机关不直接受理通过电话、短信息等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
申请处理
本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,通过相应方式对申请人身份进行核对。
本机关收到申请后,将从形式上对申请的条件是否完备进行审查,对于条件不完备的申请予以退回,要求申请人补正信息。
对申请人提出的政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,延长答复时间不超过15个工作日,并告知申请人。《条例》另有规定的,从其规定。
本机关依申请提供信息时,除不应当公开的内容外,根据掌握信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
收费标准
本机关依申请提供政府信息的收费标准依照国家物价与财政部门制定的标准执行,收取的费用全部上缴财政。
申请公开政府信息的公民,却有经济困难的,本人可向本机关提出减免相关费用的申请,并填写《申请表》相关栏目。
政府信息公开工作机构
本机关政府信息公开工作机构为:
青海省环境保护厅办公室
办公地址:青海省西宁市南山东路116号
办公时间:上午8:30-12:00下午14:30-18:00(工作日)
本机关政府信息公开申请受理机构为:青海省环境保护厅办公室
办公地址:青海省西宁市南山东路116号
办公时间:上午8:30-12:00下午14:30-18:00(工作日)
其他
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关投诉举报,办公地址:西宁市南山东路116号,接待投诉时间:上午8:30-12:00下午14:30-18:00(工作日)
公民、法人或者其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
附表:1、青海省环境保护厅政府信息公开申请表
2、青海省环境保护厅处理政府信息公开申请流程
青海省环境保护厅
青海省环境保护厅处理政府信息公开申请流程
1.申请的提出
公开权利人向本厅申请公开环境信息,应填写《青海省环境保护厅环境信息公开申请表》。《申请表》应当填写完整、内容真实有效。
《申请表》可以在本厅网站下载,或到本厅受理机构领取,《申请表》复制有效。
个人提出申请时,请同时提供身份证复印件。法人或其他组织提出申请时,请同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。申请人应当对申请材料的真实性负责。
为了提高处理申请的效率,公开权利人对所需环境信息的描述应尽量详细、明确;如有可能,请提供该环境信息的标题、发布时间、发文字号或其它有助于明确该环境信息的提示。
2.申请的方式
(1)信函、电报、传真申请。公开权利人可以通过信函方式提出申请,并在信封左下角注明“环境信息公开申请”字样;公开权利人通过电报、传真方式提出申请的,请在传真左上角注明“环境信息公开申请”的字样。
本厅不直接受理通过电话提出的环境信息公开申请,但申请人可以通过电话咨询申请程序。
(2)当面口头申请。公开权利人可以到青海省环境保护厅政策法规处填写申请表,当面口头提出申请。填写申请表确有困难的,由青海省环境保护厅科技标准处工作人员代为填写。
3.申请的处理
(1)登记
对于《申请表》填写完整、且公开权利人提供了有效身份证明的申请,受理机构即时登记。
(2)答复
厅机关相关处室、厅属单位收到申请,能够当场答复的,应当当场答复。不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内按下列情形予以答复(特殊情况经审批可延长5个工作日):
1)属于公开范围的信息,告知公开权利人获得该信息的方式和途径;
2)属于不予公开或部分公开的信息,告知公开权利人不予公开或部分公开的理由;
3)不存在或不属于本厅的环境信息,告知公开权利人该环境信息不存在或查找的方式和途径;
4)申请内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。[3]
工作动态编辑
现将厅党组成员、副厅长、厅机关党委书记大全张蓝青在2012年9月5日《省环保厅系统党务干部培训班开班仪式上的讲话》印发你们,请组织全体党员认真学习领会讲话精神,加强基层党组织建设,发挥党员先锋模范作用,推动我厅党建工作与环保业务工作相融合互促进。
为了全面贯彻落实党的十七届六中全会、省十二次党代会精神,积极推进学习型党组织建设,提高机关党建工作科学化水平,在党的十八大即将召开之际,厅机关党委举办这次厅系统党务干部培训班,目的是通过培训,提高大家的理论、业务素质和实际工作能力,进而提高全厅系统机关党建工作水平。希望大家充分利用这次机会,集中精力学习提高。下面,就组织好这次培训和做好厅系统党建工作,讲三点意见。
一、充分认识举办党务干部培训班的重要性和必要性
基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础,作用发挥得好不好,对于整个党的建设和党的事业发展有着重要影响。党支部工作能否有效开展,很大程度上取决于党支部书记大全、支部委员的能力素质和职能作用的发挥。因此,加强党务干部培训,提高党务干部队伍综合能力素质和整体工作水平,对进一步推动厅系统党建工作具有重要作用。厅系统各党支部按照省委、省直工委、厅党组要求,围绕全省环境保护中心工作,始终把机关党的基层组织建设摆在重要位置,通过不断加强“五大建设”和“六型机关建设”,党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,在推动全省环境保护事业发展、推进环境保护历史性转变、探索环境保护新道路中发挥了重要作用。随着新形势和新任务的要求,对党支部建设也提出更高要求,通过培训,可以进一步提高基层党支部书记、支部委员的政治和业务素质,从而有效解决党支部活动中遇到的新问题,更好地发挥广大党员的先锋模范作用。特别是近两年,全厅系统各党支部书记、支部委员几经改选,而且大多都是兼职,对党务工作的基本知识,基本理论、党务工作的原则方法,了解得不多,把握得不准,支部工作怎么做?怎么才能做的更好,这些都需要学习锻炼和提高。通过培训,可以使大家熟悉党务知识,了解和掌握党支部的业务范围、工作程序和工作方法,理清工作思路,加强工作力度,提高党支部的工作水平。
二、围绕中心,服务大局,充分发挥党支部的战斗堡垒作用
围绕中心、服务大局是党建工作基本原则,也是新形势下机关党建的根本任务,机关党的建设各项工作都要服从和服务于全省环境保护工作这个中心和大局,各党支部也要把党的工作放到这个中心和大局中去思考、去谋划、去部署、去推进。
(一)以广大党员和职工为本。要认清和把握党支部的工作对象就是广大党员,党员的先锋模范作用是党的战斗力的源泉。从党员利益义务出发,保障党员的政治权利和民主权利,充分发挥广大党员的聪明才智,促进广大党员的全面发展,调动他们为党的建设作贡献的积极性,增强党支部和党员队伍的活力。各党支部要通过有效的途径、有力的工作和全员的参与,努力营造和谐的党群关系、和谐的干群关系,建设风正、气顺、心齐、劲足的和谐单位。
(二)坚持抓好基层组织建设。各党支部要深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》,加强对党员的经常性教育、管理、监督和服务,规范党支部的建设,做到各项工作的制度化、规范化,做到党员教育管理的日常性、有效性,切实提高厅系统党建工作科学化水平。
(三)丰富党建活动载体。要以创优争先活动、“抓作风建设、促工作落实”主题教育活动、环保系统“五大建设”等统领和带动党支部的工作,通过深化创建活动和有广泛影响力、广泛效应的主题教育、纪念、庆祝、文艺活动,提高党组织的地位和影响力,增强战斗力、凝聚力,扩大工作覆盖面和渗透力。
三、珍惜机会,共同努力,确保取得培训效果
这次培训班,厅机关党委针对我厅系统党务干部队伍的实际需求,上午进行开班式和理论讲座与讨论,下午邀请省委党校马教授讲授《从基层组织建设年谈支部工作》,是一次理论和实际相结合的培训,希望大家以积极的态度、饱满的热情参与座谈讨论。一要集中精力,认真学习。这次培训班安排了一天,时间不长但针对性很强,希望大家要遵守纪律,按时参加,坐得住、听得进、记得牢,做到学有所获。二要联系实际,深入思考。把学习和思考很好地结合起来,用科学的态度分析问题、思考问题,积极探索适合本支部党建工作的新思路、新方法,不断提高自身素质和实际工作能力。三要学以致用,指导实践。希望大家利用好培训班这个平台,加强交流,取长补短,共同提高。把所学的理论知识运用到支部建设和组织建设中去,做到武装头脑,指导实践,推动工作。要遵守纪律,严格要求。希望大家严格遵守培训班的纪律和各项规定,把厅系统党务干部队伍的好素养、好形象、好风采展现出来。也希望厅机关党委加强管理,搞好服务,确保培训效果,完成好培训任务。
同志们,在新的历史时期,每个党支部都是一个堡垒,每个党员都是一面旗帜,搞好党支部工作具有重大而深远的历史意义。我们要充分利用这次学习培训机会、结合学习培训内容,回顾工作、总结经验,寻找差距、正视问题,理顺思路、不断创新,努力改进和优化党支部工作,以扎实有效的党建工作力促各项环保业务工作再上新台阶、取得新突破。希望大家统一思想,提高认识,认真学习,积极工作,努力把自己塑造成政治强、作风好、业务精的优秀党务工作者,以务实管用的工作方法巩固创先争优成果,以风清气正的良好氛围保障环保事业发展,以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。

经典案例:

5月11日,省环境保护厅副厅长张生杰主持召开省人大代表协委员提案交办会,向各相关处室单位交办了人大代表和政协委员提出的建议和提案。

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  • 西安市环保局
    西安市环保局主要职能:(一)贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策;起草地方性法规和规章草案;组织编制全市环境功能区划,拟订环境保护标准和技术规范,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划、饮用水水源地环境保护规划;参与制定全市主体功能区划。
    (二)负责统筹协调和监督管理全市重大环境问题。牵头协调重大环境污染事故、生态破坏事件和违反环境保护法规行为的调查处理,指导协调各区县突发环境事件的应急、预警工作,协调解决跨区域、流域环境污染纠纷,统筹协调全市重点区域、流域的污染防治工作;组织开展环境
  • 江苏省环境保护厅
    江苏省环境保护厅主要职责:(一)负责建立健全环境保护基本制度。贯彻执行国家环境保护的方针政策和法律法规。拟订并组织实施全省环境保护政策、规划,起草环境保护地方性法规和规章草案。组织编制和监督实施环境功能区划,组织制定全省各类地方环境保护标准、基准和技术规范。组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地、地下水污染防治规划,会同有关部门拟订重点海域污染防治规划,参与制定全省主体功能区划。
      (二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调全省范围内重特大环境污染事故和生态
  • 河北省环保厅
    根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈河北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕14号)和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》(冀政〔2009〕46号)两个文件,设立了河北省环境保护厅,为河北省省政府组成部门。(一)负责建立健全环境保护基本制度。拟订并组织实施全省环境保护政策、规划,起草地方性法规和规章草案。组织编制环境功能区划,组织制订环境保护地方性标准、基准和技术规范,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,按省政府要求会同有关部门拟订重点海域污染
  • 河南省环保厅
    河南省环境保护厅职责:1、贯彻执行国家环境保护的法律、法规和方针、政策,拟订并组织实施河南省环境保护政策、规划,起草地方性法规、规章草案,制定规范性文件。组织编制全省环境功能区划,组织制定各类环境保护地方标准、基准和技术规范,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,参与制定河南省主题功能区划。
    2、负责全省重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调市、县级政府重特大突发环境事件应急、预警工作,协
  • 浙江省环保厅
    根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈浙江省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕28号),设立浙江省环境保护厅。省环境保护厅是主管环境保护工作的省政府组成部门。浙江省环境保护厅主要职能:(一)贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规。起草有关环境保护的地方性法规、规章草案。拟订环境保护政策,参与制定与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策。监督实施国家环境保护标准,组织制定并监督实施地方环境保护标准。
      (二)组织拟订和监督实施环境保护规划及重点区域、流域污染
  • 四川省环保厅
    四川省环境保护厅负责统筹协调和监督管理全省重大环境问题、落实全省污染物减排工作、负责环境保护投资管理等。主要职能:(一)贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规、规章。起草环境保护的地方性法规、规章草案并组织实施和监督检查,拟订并组织实施全省环境保护政策、规划,参与制定与环境护相关的经济、技术、资源配置和产业政策,组织编制全省环境功能区划,组织拟订全省各类环境保护标准、技术规范、重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划并监督实施,参与制定全省主体功能区划。
    (二)负责统筹协调和
  • 湖南省环保厅
    湖南省环境保护厅工作职责:1、负责建立健全全省环境保护基本制度。贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规,拟订全省环境保护法规、规章制度和环境保护技术政策并监督实施。组织编制全省环境功能区划,组织拟订地方环境保护标准,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,组织实施环境友好型社会建设目标,参与制定全省主体功能区规划。
    2、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调全省重特大突发环境事件的应急、预警工
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  • 西安市环境保护局搬迁了
    西安市环保局已经随西安市政府一起北迁了。目前地址为:西安市经济技术开发区凤城八路市政府大楼2号楼11层。地铁2号线行政中心站下车即到。
  • 西安市环保局尾气违章查询
    建议下载橙牛汽车管家,违章数多少、罚款多少、扣分多少,一查便知。如果是未扣分的,可以代办,挺好用的。
  • 高新环境监测剿劣水保清流
    为了响应“八水绕长安”的号召,高新区积极行动,主动开展河流水质监测,对重要排污口进行重点高频次监测、对区内主要河流进行全流域持续监测,确保第一时间发现问题,并将可能形成污染的一切苗头消灭在萌芽状态,实现剿劣水保清流。
    为强化对区内国控重点源企业水质监管力度,4月10日,环保高新分局监测中心对西安市第七污水处理厂进行监督性监测采样一批,共计8组24个样品。同时,将所有样品送市监测站对水样进行全项目19项指标的分析。类似这样的重点监测是高新区环境监测的核心。
  • 市环保局开展主题党日活动
    近日,市环保局机关和直属单位的全体党员干部走进西安交大,开展以“传承弘扬西迁精神,争作西安环保铁军”为主题的党日活动。
    在西安交大西迁精神纪念馆,机关党员干部认真观看了纪念馆陈列的一件件交大历史的文物,特别是反映交大西迁的珍贵照片和实物,这些文物生动地反映了交大人筚路蓝缕、艰苦奋斗、报效国家的高尚情怀,使所有参观人员深受感动。
    参观完后,交大西迁老教授朱继洲以自己的亲身经历讲述了交大西迁的历史和西迁精神的形成发展。年轻的交大博士生导师张磊也讲述了自己在西迁精神感召下,毅然回国、永攀科学高峰的故事,是新时期西迁精神的最好说明。
评价
  • 西安市环保局的作用
    (一)贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策;起草有关地方性法规和规章草案;组织编制全市环境功能区划,拟订环境保护标准和技术规范,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划、饮用水水源地环境保护规划,并组织实施;参与制定全市主体功能区划。 (二)负责统筹协调和监督管理全市重大环境问题。牵头协调重大环境污染事故、生态破坏事件和违反环境保护法规行为的调查处理,指导协调各区县重大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决跨区域、流域环境污染纠纷,统筹协调全市重点区域、流域的污染防治工作;组织开展环境保护专项执法检查工作。 (三)承担落实全市污染减排目标的责任。组织制定并落实全市主要污染物排放总量控制计划,提出实施污染物总量控制的指标分解,督查、督办、核查各区县污染物减排任务完成情况,实施环境保护目标责任制、主要污染物总量减排考核,对城市环境综合整治定量指标和创建国家环境保护模范城市指标进行考核。 (四)负责提出全市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市级财政性污染治理资金安排的意见,按市政府规定权限,审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,并做好组织实施和监督工作;依法负责排污费的征收、管理、稽查工作;参与指导和推动全市循环经济和环保产业发展。 (五)承担全市从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,对涉及全市环境保护的地方性法规、规章草案提出环境影响方面的意见,按市政府规定审批或审查全市重大开发建设区域、综合性规划、专项规划、建设项目环境影响评价文件,并监督环境保护“三同时”措施落实及验收。 (六)制定水体、大气、噪声、固体废物、土壤、电磁辐射、光、恶臭、化学品、机动车排气等污染防治管理制度并组织实施。组织实施或受市政府委托对污染源的限期治理工作;负责水污染排放许可证审批和发放,负责危险废物经营许可证的发放和管理;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导全市城镇和农村的环境综合整治工作。 (七)拟订全市生态环境保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作。指导、协调、实施农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设工作,监督生物技术环境安全,牵头负责生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护。 (八)贯彻执行国家核与辐射安全政策、规划和技术标准,起草有关地方性辐射安全法规和规章,拟订有关标准和规范并组织实施;参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;负责生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位安全防护和统一监督管理;对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。 (九)制定全市环境监测制度和规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警,组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。 (十)监督执行国家、省各类环境质量标准和污染物排放标准,组织开展环境保护重大科学研究和技术工程示范,提出持续改善环境质量的措施,指导全市清洁生产,推动环境技术管理体系建设;组织市级环境科技成果的鉴定、交流与推广。 (十一)开展环境保护对外合作交流,组织协调有关环境保护国际条约在全市的履约工作,参与处理涉外环境保护事务和应对气候变化工作。 (十二)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作,组织开展绿色文明示范单位创建活动。 (十三)承办市政府交办的其他事项。
  • 西安空气质量同比有改善
    昨天,省环保厅向媒体发布了1~3月全省城市空气质量状况。西安前三个月比去年同期空气质量有所改善。
    今年1~3月,我省平均优良天数比例为51.8%,同比下降2.9个百分点;PM2.5浓度为78微克/立方米,同比下降13.3%;PM10浓度为137微克/立方米,同比下降1.4%。
    与去年1~3月相比,杨凌、西安、韩城、西咸、延安、渭南、咸阳、宝鸡、汉中、商洛等10个市(区)空气质量有所改善。
  • 个别工地扬尘污染问题依旧严重
    昨天,市铁腕治霾办带领市环保局、市建委、市城管局等部门对我市部分建设工地和商混站进行了暗访检查,有的工地扬尘污染措施做得很到位,有的却不尽如人意。
    检查人员来到西安市地铁五号线TJSG-13标项目工地,该工地场内硬化到位、保洁到位,各项防尘措施基本都落实到位。随后,记者随检查人员来到曲江玫瑰公馆清运工程工地,该工地场内硬化不完全,保洁不到位,地面浮土较厚,而且覆盖不完全。
    之后,检查组来到中海曲江大城建设工地。检查人员曾对该工地进行过检查,从正门进入工地,各项防尘措施比较完善。昨天,检查人员专门从工地侧门向里走,又是另一番景象,工地在侧门私自拆开围挡,然后外运黄土。由于侧门没有冲洗设施,车辆出工地无法进行冲洗。记者看到,工地内道路也未完全硬化,有大量黄土未及时覆盖。

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