商务局大数据

荆州市商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和决策部署，落实省委和市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省关于国内外贸易和国际经济合作的法律法规和战略、方针、政策，拟订全市外向型经济发展和国内外贸易发展战略及政策规划，并组织实施。参与研究外向型经济和现代流通方式发展趋势和流通体制改革，并提出建议。

(二)拟订全市国内贸易发展规划，制定全市市场体系建设相关政策与措施，促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设，指导标准化菜市场建设改造和社区商业建设，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

(三)拟订全市商贸服务业行业规范，负责推进流通产业结构调整和现代流通方式的发展。拟订全市酒类、药品、餐饮流通发展规划。指导商务领域品牌建设、绿色消费工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议。负责全市商务会展管理工作，参与拟订全市会展业发展的政策、规划等工作，对全市商务会展业发展进行指导、监督和协调。

(四)承担组织实施我市重要消费品市场调控和流通管理工作，负责建立健全全市生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理。

(五)拟订规范全市商务领域流通秩序政策，负责商务领域信用体系建设。参与打击侵犯知识产权、打击假冒伪劣商品等扰乱市场秩序行为。承担全市单用途商业预付卡发卡企业备案管理工作。负责拍卖、旧货流通、再生资源回收、品牌汽车销售、二手车交易、报废汽车回收拆解和老旧汽车更新及成品油等行业的监督管理。

(六)执行国家制定的进出口商品、加工贸易管理办法，落实国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策。拟订和执行全市进出口规划和出口商品、市场发展战略以及促进外贸增长方式转变的政策措施。指导全市进出口业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，指导全市在境内外举办的内外贸交易会、展销会、洽谈会、博览会，研究推广新型贸易方式和业态。

(七)依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，牵头拟订促进全市服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施。负责全市涉及国际贸易规则、惯例相关事务的研究、指导和服务工作。组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织全市产业损害调查。

(八)贯彻执行国家、省外商投资政策和法律法规，依法开展外商投资促进、保护和管理工作，指导并依法办理全市外商投资企业设立、变更、备案事项。依法监督外商投资企业执行有关法律法规规章及合同、章程。负责全市对外商投资企业统计和联合年报。

(九)贯彻执行国家、省对外经济合作发展战略和政策，依法管理指导和监督全市企业对外承包工程、劳务合作等业务。负责对外经济合作企业的经营资格审核上报和管理，依法做好全市企业境外投资、驻境外机构和企业的管理工作。按规定负责管理多边、双边对我市的无偿援助及赠款，负责全市国际多边、双边经济技术援助有关工作。管理有关国际组织对全市经济技术合作事务，组织参与对内对外经济技术合作活动。

(十)贯彻执行国家、省有关口岸工作的政策和法律法规，拟订并组织实施全市口岸开放、口岸基础设施建设的发展规划，协调有关部门推动口岸“大通关”建设，推进海关特殊监管区建设和口岸特色功能建设。负责对接中国(湖北)自由贸易实验区，并协调相关工作。负责推进全市口岸通关信息化建设和电子口岸通关信息平台建设。承担全市国际货运代理业的指导协调工作。

(十一)拟订全市电子商务发展规划和政策措施并组织实施，推动电子商务基础设施、物流网络和标准体系建设。负责推动电子商务的应用和发展，建立符合电子商务特点的协同管理体系和市场治理体系，促进全市电子商务发展。

(十二)负责全市商务系统业务指导，指导全市商务系统的商会、协会等社团组织工作。

(十三)完成上级交办的其他任务。

安庆市商务局内设机构12个，主要职责是：1、贯彻落实国家有关国内外贸易、国际经济合作和利用外资的发展战略、方针、政策；拟订有关中长期规划和年度计划。

2、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

3、研究拟订全市规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，促进统一、开放、竞争、有序的市场体系建设；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

4、分析国际经贸形势和我市进出口状况，提出总量平衡、结构调整的宏观调控建议；管理国家和省市关于国内外贸易、国际经济合作和利用外资的各项促进资金。

5、组织和指导交易会、洽谈会等大型贸易促进活动；协调国际货物运输代理；组织实施区域经贸合作，处理有关多、双边经贸领域的问题。

6、执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责进出口配额计划的编报、下达和许可证发放与管理工作；指导和协调加工贸易工作；指导全市机电产品进出口工作。

7、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口听政策；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口的工作，管理涉及国内外出口管制的相关事务。

8、组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

9、宏观指导全市外商投资工作；参与拟订利用外商投资政策；指导和管理全市投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作；依法核准权限范围内的外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；核准限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及变更事项；监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。

10、负责全市对外经济合作工作；执行国家对外经济合作政策，指导对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务；执行国家境外投资管理办法和具体政策，依法审核、核准市内在境外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。

11、归口管理全市经贸外事活动；联系境内外经济商务机构和经济组织；指导全市商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设；指导有关协会、学会工作。

12、承办市政府交办的其他事项。

青岛市商务局，根据中央机构编制委员会备案审查同意，省委、省政府批准的《青岛市机构改革方案》和市委、市政府《关于青岛市市级机构改革的实施意见》，青岛市商务局（以下简称市商务局）是市政府工作部门，为正局级。主要职责：

(一)贯彻执行商务领域法律法规和规章政策,起草有关地方性法规、政府规章草案。拟订商务发展规划、政策,研究提出商务体制改革意见建议并组织实施。承担商务领域优化营商环境相关工作。

(二)负责流通行业发展工作。拟订商贸流通行业发展规划、政策措施并组织实施。推进流通产业结构调整,指导流通企业改革。负责商贸流通体系建设,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流等流通方式创新发展。指导推动全市电子商务发展和应用工作,承担国家电子商务示范基地、中国(青岛)跨境电子商务综合试验区建设工作。 

(三)负责商贸服务业管理工作。拟订促进商贸服务业发展规划、政策措施并组织实施。负责引导国内外资金投入市场体系建设,促进城乡市场发展。负责大宗产品批发市场、城市商业网点规划,指导商业体系建设和社区商业发展工作。推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(四)拟订规范流通领域秩序政策措施并组织实施。负责商务领域信用体系建设,指导商业信用销售。按照职责分工监督管理成品油流通、再生资源回收等行业,协调管理茧丝绸行业。负责药品流通行业管理,推进药品流通行业结构调整,发展现代流通方式。

 (五)负责监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。建立生活必需品、重要消费品市场调控政策和市场供应应急管理机制并组织实施。负责重要消费品(不含食糖)的储备管理和重要生产资料流通管理工作。 

(六)负责指导贸易促进活动和外贸促进体系建设,推动外贸高质量发展工作。拟订外贸进出口发展规划、政策措施、年度发展目标并组织实施。负责进出口贸易标准化建设工作,按照规定审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品(不含粮食、棉花)进出口计划以及配额。负责机电产品和高新技术产品进出口,指导协调大型成套设备出口。负责加工贸易管理。

 (七)负责服务贸易发展促进工作。拟订服务贸易发展规划、政策措施并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进和服务外包工作,建设服务贸易促进平台,开展服务贸易统计。

 (八)负责推动贸易合规工作。承担世界贸易组织相关规则以及自贸区等多边协议的咨询服务与培训工作,组织协调涉及我市的反倾销、反补贴、保障措施以及其他与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制。协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查等工作。指导协调产业安全应对工作。负责两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作。

 (九)负责投资促进和招商引资工作。研究提出创新投资促进、招商引资机制的政策措施和意见建议,组织协调重要招商经贸活动,引导市场主体、企业主体发挥投资促进、招商引资主体作用。负责推进总部经济、国内经济合作工作。承担商务领域人才队伍建设工作。牵头协调全市行业协会商会发展工作,培育、引导、扶持行业协会发展,推进行业协会自律,发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。负责推动政府向社会力量购买服务。承担市招商引资和投资促进工作领导小组的日常工作。

 (十)指导、管理外商投资促进工作。拟订吸引外商投资发展规划和政策措施,按照权限核准和审核外商投资企业的设立以及变更事项,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

 (十一)负责对外投资合作工作。拟订对外投资合作发展规划和政策措施并组织实施。负责监督管理全市企业对外投资开办企业(不含金融企业)、对外承包工程、对外劳务合作、境外经贸合作区建设等对外投资和经济合作工作。管理我市承办的国家对外援助项目。

 (十二)负责经济开发区的综合协调、指导服务、创新推动等工作。会同有关部门研究提出经济开发区发展规划和促进经济开发区创新发展、转型升级等政策措施、意见建议并指导实施。牵头负责省级以上经济技术开发区的审核申报工作。

(十三)负责指导推进自由贸易试验区建设相关工作。承担复制推广自由贸易试验区经验相关工作。负责联系协调海关特殊监管区域工作。会同有关部门研究拟订海关特殊监管区域发展规划、政策措施,配合有关部门做好海关特殊监管区域的建设发展和协调服务工作。

 (十四)组织实施自由贸易区战略地方经贸合作推进工作,贯彻执行我国多双边(含区域合作、自由贸易协定)经贸合作战略和政策。负责发展我市与有关国际经济组织、国外地方政府、友好城市等相互间的经贸关系,建立国际经济合作伙伴关系工作机制并组织开展相关工作。指导协调中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设推进工作。推进我市与港澳台经贸合作。指导我市与未建交国家经贸活动。

 (十五)负责组织重大商务活动。管理外国以及港澳台非企业经济组织驻青代表机构。按照权限办理外国商务人员来访邀请等工作。负责协同推进非公有制企业党建工作。 

(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。