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阳泉市人力资源和社会保障局

根据中共阳泉市委、阳泉市人民政府《关于印发阳泉市人民政府机构改革方案的通知》(阳发〔2009〕29号),设立阳泉市人力资源和社会保障局,正县级建制,为阳泉市人民政府工作部门。

主要职责:(一)贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规,拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。
(二)拟定全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,指导全市人力资源市场建设,建设统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责全市促进就业工作,拟定统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟定就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟定高校毕业生就业政策,会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,拟定并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准,组织拟定全市统一的社会保险关系转移接续办法,统筹拟定机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次,会同有关部门拟定社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,编制全市社会保险基金预决算草案。
(五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责统筹全市机关企事业单位人员管理工作,会同有关部门拟定机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟定机关企事业单位人员福利和离退休政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。
(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟定事业单位人员和机关工勤人员管理办法,参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,负责优秀专业技术人才选拔和培养工作。
(八)拟定引进国(境)外人才和智力的政策、措施并组织实施,负责全市引进国(境)外人才和智力工作,组织实施重大人才智力项目引进计划,加强国内外交流与合作工作,管理在市工作的外国专家,归口管理全市出国(境)培训工作。
(九)会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,组织拟定部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(十)负责全市行政机关公务员综合管理,拟定有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门组织实施国家荣誉制度、政府奖励制度,会同有关部门拟定市政府奖励制度,配合有关部门开展政府绩效考核。
(十一)会同有关部门拟定农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十二)统筹拟定劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件,受理劳动人事信访事项,会同有关部门协调处理有关重大信访事件和突发事件。
(十三)按照干部管理权限,承办市政府和市人大常委会的人事任免事项。
(十四)承办市政府交办的其他事项。

【广

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拓展阅读

问答
贴吧
  • 西安市2018年人社保障工作会议
    经市政府同意,2018年全市人力资源和社会保障工作会议于1月26日召开。 <br />会议深入学习贯彻党的十九大、十九届二中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实全国、全省人力资源和社会保障工作会议和市委十三届四次全会精神,总结回顾2017年工作,分析形势,谋划今后一个时期人社工作,安排部署2018年重点工作。 <br />市人社局副局长杨庆主持会议,并传达上官吉庆市长、吕健常务副市长对全市人社工作批示。 <br />市人社局局长李宁君“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,奋力推进新时代西安人社事业高质量发展”为题作工作报告。 <br />他在报告中指出,2017年是具有重要里程碑意义的一年。全市人社系统在市委、市政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,紧扣民生为本、人才优先工作主线,紧盯“聚焦三六九,振兴大西安”奋斗目标,砥砺奋进、攻坚克难,重要政策密集出台,重大改革加快落地,重点工作成效显著,各项指标均居全省前列,人社事业取得突破性、创新性发展。一是促进就业创业富有成效。全年城镇新增就业15.46万人,农村劳动力转移就业78.89万人,城镇登记失业率为3.3%,就业形势稳中向好。二是社会保障水平稳步提升。全市参加各类社会保险人数达1330.45万人次,城乡居民基本养老保险、城镇基本医疗保险参保率分别达到99.71%、97.1%。三是人才高地活力加速释放。举办各类招聘会324场,提供就业岗位18.69万个,引进培养各类人才20.8万人,引才数量和质量实现“双提升”。四是人事制度改革持续深化。五是工资收入格局逐步改善。六是和谐劳动关系得到巩固。七是公共服务体系不断完善。 <br />2017年西安人社事业各领域发生的可喜变化,服务大局富有成效,队伍建设富有成效,转变作风富有成效,打造品牌富有成效。而且形成了一系列行之有效的做法:必须提高政治站位,必须坚持以人民为中心,必须坚持改革创新,必须提升服务能力,必须强化底线思维,必须全面从严治党。 <br />李宁君强调,党的十九大做出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,并勾画了我国发展新的“三步走”宏伟蓝图。对接国家战略安排,市委十三届四次全会提出了新时代大西安“三步走”战略。围绕中心、服务大局,西安市人社工作将把握三个方面,一是深刻认识、准确把握新时代人社工作面临的问题矛盾;二是深刻认识、准确把握新时代人社工作的更高要求;三是深刻认识、准确把握新时代人社工作的主要任务。 <br />李宁君要求,2018年全市人社工作,要深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持民生为本、人才优先工作主线,按照高质量发展要求,对标“追赶超越”和“五个扎实”,围绕“五新”战略任务和“聚焦三六九,振兴大西安”奋斗目标,抓重点、补短板、强弱项、防风险,全力促进就业创业,深化社会保障改革,大力实施人才强市战略,稳步推进人事制度改革,完善工资收入分配制度,构建和谐稳定劳动关系,优化公共服务体系,坚定不移推进全面从严治党,不断提升人力资源和社会保障工作的质量和效益,切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。 <br />同时,要强基固本、锻造铁军,争做新时代大西安建设的“排头兵”。全市人社系统要做到五个“毫不含糊”:在旗帜鲜明讲政治上毫不含糊;在勇挑重担敢担当上毫不含糊;在真抓实干重落实上毫不含糊;在增强本领提效能上毫不含糊;在转变作风守底线上毫不含糊。 <br />会上,新城区、雁塔区、阎良区、鄠邑区、高新区、经开区、航天基地人社部门先后从创新请战机制、招才引智、事业单位管理、就业扶贫、社保网上经办、化解欠薪陈案和打造人才高地等方面,进行了大会发言。 <br /> 最后,李宁君从抓紧落实、深化改革和建强队伍三个方面进一步提出了要求。
  • 西安人社局信息公开指南
    为进一步促进依法行政,提高行政效能,更好地向社会提供政府信息公开服务,保障公民、法人及其他组织依法获取西安市人力资源和社会保障局政府信息的权益,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《西安市人民政府信息公开规定》,特编制《西安市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。 <br />一、主动公开 <br />(一)公开范围。主动向社会公开下列政府信息: <br />1. 组织机构。主要包括:市人社局概况,主要职责,领导介绍及分工,内设机构和直属机构设置、联系方式等; <br />2. 法律法规。主要包括:人力资源和社会保障相关法律、法规、规章及政策解读; <br />3. 人事信息。主要包括:市人社局机关系统干部任免事项,市人社局系统考试录用公务员和公开招聘事业单位工作人员的计划、程序及结果等; <br />4. 财政信息。主要包括:年度部门预、决算及“三公”经费预、决算; <br />5. 规划计划。主要包括:人力资源和社会保障事业中长期发展规划,年度工作计划及专项工作计划等; <br />6. 业务工作。主要包括:市人社局行政许可、服务事项依据、程序、时限、时间、地点、联系方式等,行政权力清单。 <br />7. 统计数据。主要包括:按照相关法规公布人力资源和社会保障工作相关统计数据等。 <br />8. 其他工作。主要包括:市人社局召开的重要会议、活动的主要情况,市人社局制定下发的规范性文件和其他不涉密的文件;目标责任考核工作情况及市人社局职责范围内依法应当公开的其他信息等。 <br />(二)公开形式。 <br />1.通过“西安市人力资源和社会保障局官方网站” (http://xahrss.xa.gov.cn)公开。 <br />2. 通过“中国西安政府门户网站”(http://www.xa.gov.cn)政府信息公开专栏公开。 <br />3.通过报纸、广播、电视等公共媒体主动公开。 <br />(三)公开时限。市人社局主动公开的政府信息,自信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。 <br />二、依申请公开 <br />市人社局除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向市人社局申请获取相关政府信息。 <br />(一)申请受理。市人社局办公室负责受理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。 <br />受理机构:市人社局办公室 <br />办公时间:正常工作日(上午9:00-12:00, 下午14:00-18:00) <br />办公地址:西安市凤城八路109号6号楼 <br />联系电话:02986786880 <br />传真号码:02986786905 <br />通信地址:西安市凤城八路109号6号楼 <br />邮政编码:710007 <br />电子邮箱:rsj@xa.gov.cn <br />(二)申请方式。申请人对所需信息的描述需详细、准确,申请人可以通过以下3种方式提出申请: <br />1.书面申请。申请人向市人社局办公室提出书面申请。 <br />2. 传真申请。通过传真方式提出申请。 <br />3. 互联网申请。通过电子邮箱进行申请。 <br />(三)申请处理。市人社局收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要通过相应方式对申请人身份、申请要件进行审查,对要件不完备的申请予以退回,由申请人补充相关信息后重新提出申请。对申请人提出的政府信息公开申请,市人社局将根据不同情况分别作出答复。 <br />1.对于能当场答复的申请,将当场给予答复;不能当场答复的,在受理申请之日起15个工作日内书面答复申请人。 <br />2.根据实际工作,经委信息公开办公室负责人同意,可延长答复期限,并告知申请人。延长答复的期限最长不超过15个工作日。 <br />3.属于应当公开的,将告知申请人获取信息的方式和途径,出具《政府信息公开告知书》。 <br />4.属于不予公开的,将出具《政府信息不予公开告知书》,并告知不予公开的理由。 <br />5.不属于市人社局公开范围的,将告知申请人;能够确定公开机关的,将告知该机关的名称、联系方式,出具《非市人社局政府信息告知书》。 <br />6.申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人,出具《政府信息不存在告知书》。 <br />7.申请公开的内容不明确的,将告知申请人更改、补充申请,出具《政府信息补正申请通知书》。 <br />8.申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,如能作区分处理,将告知申请人,出具《政府信息部分公开告知书》。 <br />(四)收费标准。依照国家物价与财政部门制定的标准执行。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,本人可向市人社局提出减免相关费用的申请。
评价
  • 西安7家施工单位承诺不欠薪
    1月29日,西安市人社局与西安万科联合举办“保障农民工权益、温暖回乡路”关爱农民工系列活动启动仪式。 <br />中天西北建设集团有限公司等7个施工单位与西安万科签订承诺书,承诺将按时足额优先支付农民工工资。如果发生欠薪情况,愿意接受万科任何针对性的惩罚措施。 <br />现场还为农民工发放了春节慰问品,解答劳动保障政策和法律援助政策咨询。 <br />市人社局局长李宁君现场表示,在当前建设大西安的进程中,农民工是一股非常重要的力量。西安市委、市政府高度重视、关心关爱关怀在西安务工的农民工。作为维护广大农民工合法权益的政府部门,人社部门将最大的发挥部门职能,当好农民工的店小二,为广大农民工提供五星级服务。他还指出,万科能有如此举动,是一家具有高度社会责任感的企业!并敬告:在西安的广大单位,切实担负起社会责任,按时足额发放农民工工资,让在西安辛苦一年的农民工暖心、高高兴兴拿到钱回家过年。 <br />万科集团中西部区域党委副书记段亚明表示:“万科履行企业责任,保障农民工权益,确保工资年前发放到位,助力返乡,送温暖给留守工人,让农民工过个好年。” <br /> 下一步,还将陆续开通大巴送站助力农民工返乡活动;开展“阖家团圆大年夜”活动,为留守农民工筹办年夜饭,报销路费鼓励农民工家属来西安过年,并将组织留守农民工听秦腔、看电影。
  • 打造“一带一路”创新创业之都
    政府工作报告中提出,持续开展“百万大学生留西安就业创业”和“梦回长安——百万校友回归”活动。“种好梧桐树,引得凤凰来”,让世界各地的创新创业资源向西安加速奔流,让富集涌动的创新创业活力在西安加速释放,着力打造“一带一路”创新创业之都。在今年市两会上,“人才”也成为两会上的关键词之一,引发人大代表热议。 <br /> <br />   <br /> <br />让人才“走进来” <br /> <br />更要“留得住” <br /> <br />近几年,人工智能、高端制造业等产业发展势头强劲,随之而来的是各行各业对人才的渴求。 <br /> <br />“产业要想获得长足发展,人才是关键。怎样才能吸引、留住高端人才?我认为应该花大力气,重点关注人才背后的需求。”市人大代表,沃尔玛陕西百货有限公司人力资源部经理、工会主席王绍萍说。 <br /> <br />练好“招才”“留才”硬功夫,要让人才“走进来”,更要“留得住”。王绍萍认为,与以往的人才政策相比,西安人才新政突出措施的配套性,更加关注住房、亲属等细节。比如修建人才公寓解决住房问题,降低落户门槛提供绿色通道,提高待遇提供物质保障,为高层次人才免除后顾之忧。 <br /> <br />“我们就有这样的情况,比如一些高层管理人员,由于工作区域的调整,家庭和孩子也需要综合考虑。现在,西安户籍政策的出台让他们没有了后顾之忧,在西安工作能够安心、舒心、留心。”王绍萍说,要想练好“招才”“留才”的硬功夫,必须提高软实力,创造别具一格的资源优势,打造吸引人才的核心竞争力。 <br /> <br />三类人才落户,直系亲属举家随迁;学历落户,只需毕业证和身份证;个体工商户,一年纳税2万元以上可落户…… 2017年至今,西安市陆续出台了多项户籍政策,旨在吸引更多人才在西安就业创业。 <br /> <br />市人大代表、陕西荣民控股集团副总裁史历荣说:“对于民营企业来说,在市场的人才竞争中不具备优势,西安户籍新政、人才新政的实施,在鼓励高等人才落户西安的同时,其实也给予了企业更多的发展机会。对企业而言,人才资源大意味着更多优秀职业人才的选择权。” <br /> <br />在史历荣看来,西安应该发挥本土的优势,因地制宜,制定符合实际的人才政策。“不光要跟北上广深抢人才,还要留住本地资源,给我们本地的大学生创造更多就业机会。”他认为,企业自身也应在人才管理上下功夫,避免“重引进轻培养”或是“重数量轻质量”,建立自身培养人才的机制,优化人才结构和管理结构,为员工搭建展示自我的平台,激发创新活力。  <br />打出人才“组合拳” <br />力大西安发展 <br />市人大代表、中铁第一勘察设计院集团有限公司院长董勇针对高层次人才和优秀海外留学人员引进,提出了自己的建议:“加强高校、科研院所和企业的合作交流。西安教育资源丰富,高等院校和科研院所众多,科技实力很雄厚。” <br />他建议市政府牵头建立高校、科研院所和企业合作交流机制和平台,加强高等院校、科研院所和企业的合作交流,加大高端研发和科技成果转化力度,以此留住现有人才、吸引更多高端人才,助力大西安国际化大都市发展。 <br />高端人才是企业人才梯队建设的“领头羊”,对企业人才培养工作来说至关重要。董勇建议西安牵头组织央企申报国家、省部各级各类专家,鼓励央企建立劳模工作室、博士后工作站等创新团队,并给予配套项目和资金支持,充分发挥高层次专家在人才培养中的引领作用。 <br />“同时,还可以在高新技术企业税收征收、评优评先等方面给予优惠。”董勇表示,高新技术企业是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军,在经济社会发展中占有十分重要的地位,建议对高新技术企业在税收、评优评先、企业信用评价等方面给予一定的优惠政策,打出人才“组合拳”,吸引更多科技前沿和产业高端高层次人才来西安发展,为西安实现追赶超越,加快建设国家中心城市和国际化大都市提供强有力的人才支撑和智力支持。 <br />给企业放权 <br />为人才“松绑” <br />“去年全市人才队伍建设方面的工作可圈可点,人才高地活力加速释放。市人社局也多次开展赴外招聘、校园招聘、精准招聘,举办各类招聘会324场,引进培养各类人才20.8万人,引才数量和质量实现‘双提升’。”市人大代表、市人社局局长李宁君如是说。 <br />如果说爱才、惜才体现的是价值观,那么聚才、用才考验的则是政府职能部门的工作能力。2017年,市人社局把人才资源作为第一资源,以“猛虎下山、虎口夺食”的精神,坚决打赢人才“争夺战”,并持续推出了《创新招才引智工作意见》《西安“伯乐奖”实施细则》等人才新政“加强版”,政策优势进一步凸显。 <br />在李宁君看来,人才队伍建设不仅要在人才引进上下功夫,还要重视本土人才的培养,外引“凤凰”内育“栋梁”,从而实现“双轮驱动”。市人社局设立了“服务专员”,为高层次人才提供“一对一”服务,并高起点建设人力资源服务产业国际园区,与全球最大人力资源企业签订战略合作协议,大力开展海外引才工作,全面推行外国人来华工作网上申报。 <br />李宁君表示,市人社局将创新人才评价机制,完善职业资格制度,加强职业资格监管,推进人才分类评价办法落实,合理下放职称评审权限,给企业放权,为人才“松绑”。市人社局还将拓宽招才引智途径,持续推出更具竞争力的人才新政“加强版”,以“高精尖缺”为导向,精心组织开展赴30所重点院校70场精准招聘活动。 <br />
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