文昌市自然资源和规划局黄页

文昌市自然资源和规划局的主要职责是：（一）贯彻落实党和国家有关自然资源和国土空间规划工作的方针政策、法律法规，执行省委省政府、市委市政府决策部署和中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港政策措施。

（二）履行全市全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。制定并组织实施全市自然资源和国土空间规划等政策规定、标准规范。研究推进自然资源和国土空间规划改革工作。研究中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港自然资源、空间规划和海洋工作方面的意见和建议。

（三）负责全市自然资源调查监测评价工作。组织实施全市自然资源基础调查、专项调查和监测。负责全市自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。依照职权负责本市管辖海域勘界工作。

（四）负责全市自然资源统一确权登记工作。贯彻执行、制定和完善各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。配合建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督各镇（场）自然资源和不动产确权登记工作。

（五）负责全市自然资源资产有偿使用工作。负责全市全民所有自然资源资产统计、核算工作。编制全市全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。负责全市全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资、土地征收、土地储备工作，合理配置全民所有自然资源资产。负责全市自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。配合做好深化农垦改革工作。有序推行土地资产化和资本化。

（六）负责全市自然资源的合理开发利用。拟订全市自然资源发展规划和战略，贯彻执行国家、省自然资源开发利用标准。建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估和自然资源利用评价考核。实行最严格的节约用地制度，实施建设用地总量和强度双控行动。组织指导全市统筹推进农村土地制度改革。实施海洋综合管理，协调各涉海部门、行业的海洋开发活动。负责全市自然资源市场监管。组织研究制定全市自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。组织落实全市国土空间用途管制制度。组织拟订并实施土地、海洋等自然资源年度利用计划。负责土地（含林地）、海域、海岛等国土空间用途转用工作。负责制订和更新土地征收征用补偿标准及实施过程中的政策指导。

（七）贯彻实施省建立的空间规划体系，负责建立全市空间规划体系，推进组织编制并监督实施国土空间规划、城乡规划等相关专项规划，构建全市高效统一的规划管理体系。建立全市国土空间规划实施的监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、开发边界和海洋功能区划等控制线。配合划定海洋资源保护线、围填海控制线等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。负责对本市各类综合性规划、发展规划、专项规划等规划中涉及空间布局的内容进行审查。负责依法组织实施城乡规划管理，严格落实国家、省国土空间用途管制制度，管理全市国土空间规划工作。

（八）负责统筹全市国土空间生态修复。牵头组织编制全市国土空间生态修复规划；组织实施国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作；牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。

（九）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行国家、省耕地保护政策，落实耕地数量、质量、生态保护，确保全市耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高；落实耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护；负责全市耕地占补平衡工作，执行占用耕地补偿制度。

（十）负责地质工作和矿产资源管理。配合开展基础地质调查和矿产资源勘查工作；协助实施地质勘查行业管理和地质勘查项目管理；贯彻执行矿产资源合理利用和保护政策措施，负责对建筑用砂石土（不含河沙）采矿权的审批、登记和发证，负责矿产资源储量管理及协助办理压覆矿产资源报批。负责组织保护地质遗迹。

（十一）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制实施地质灾害防治规划；协助市应急管理局做好海洋预报减灾和地质灾害防治。

（十二）负责海洋开发利用、保护和监督管理。贯彻落实海洋强省重大战略；会同有关部门拟订全市海洋经济发展、海岸带综合保护利用规划和政策并组织实施；负责海洋经济运行监测评估；负责组织制定全市海洋、海岛发展规划并实施；负责全市海域使用、海岛保护利用管理；按照国家、省统一部署，落实领海基点等特殊用途海岛保护政策；配合有关部门做好渔业海上搜救工作和渔船防台风抢险救灾工作。

（十三）负责全市自然资源和规划领域科技发展、人才培养和对外交流合作。组织自然资源和规划领域科技发展政策宣传，结合人才引进战略，培养自然资源和规划领域专项人才；组织开展自然资源和规划领域交流合作；配合开展维护国家海洋权益工作，推进自然资源和规划信息化和信息资料的公共服务。

（十四）督促检查自然资源管理和国土空间规划的执行情况。拟订自然资源和国土空间规划督察管理、协作和问责制度，拟订自然资源和国土空间规划管控措施并监督实施。调查违反自然资源开发利用和国土空间规划的行为，依法提出纠正、处理意见，及时向市政府报告自然资源和国土空间规划管控重大风险和问题。依法查处自然资源开发利用和国土空间规划违法案件，指导全市自然资源和国土空间规划行政执法工作。

（十五）负责测绘地理信息管理工作。负责地理信息公共服务和地图管理。组织开展地方测量标志的设立和保护。协助基础测绘和测绘行业管理。监督管理地理信息获取和应用，组织协调地理信息安全监管。

（十六）完成市委、市政府和上级部门交办的其他工作。